Аналогична и позиция США в этом вопросе, что, правда, кажется не совсем оправданным. Сегодня Россия предлагает свой уровень субсидий аграрному сектору в размере 16,4 млрд. долларов, а Америка тем временем пользуется субсидиями в размере 20 млрд. долларов. «Представители Кернской группы и США настаивают на очень низких госсубсидиях сельскому хозяйству России. Однако мы вряд ли на такое пойдем», - говорит Юрий Афанасьев.

Надо сказать, что Кернская группа - наиболее радикальная региональная торговая группировка в ВТО. Если страны ЕС еще как-то пытаются учитывать интересы других стран, то кернцы просто не желают ничего слушать. «Все должны находиться в одинаковых условиях и предоставлять друг другу одинаково выгодные возможности торговли. Мы считаем, что Россия сможет воспользоваться всеми преимуществами членства в ВТО, присоединившись к ней на общих условиях без каких-либо исключений», - сообщил представитель австралийской делегации в Женеве РемоМоретта.

Другая сложная проблема - доступ на российский рынок услуг. Переговоры по этому вопросу начались не так давно - осенью этого года - и находятся еще в зачаточном состоянии. Пока в них участвуют лишь 15 стран, а некоторые крупнейшие члены ВТО, например страны ЕС, еще вообще не представили своих встречных предложений.

Классификация услуг содержит около 160 секторов, но в действительности обсуждаются лишь восемь ключевых сфер, которые вызывают наибольший интерес у наших западных партнеров. Это банки, страхование, аудит, юридические услуги, телекоммуникации, образование, медицина и транспорт. Участники переговоров требуют снятия ограничений на деятельность в России своих аудиторских и юридических компаний, врачебную практику и проч.

До сих пор остается расхождение позиций между сторонами по транспортным услугам. Речь, прежде всего, идет о морском судоходстве и авиаперевозках. В этих областях в настоящее время не существует никаких договоренностей с западными странами, поэтому писать соглашения приходится с чистого листа. С телекоммуникационным сектором дело обстоит лучше. Наш рынок давно привлекает западные компании. Все самые сильные российские операторы имеют иностранных акционеров с контрольным или блокирующим пакетом, а на внешнем рынке никто из российских компаний так и не присутствует. По мнению представителей российской делегации, после вступления в ВТО планируется ужесточить доступ иностранцев по сравнению с существующим сейчас режимом. Так что бояться нашим связистам нечего. Как это ни парадоксально, может получиться так, что либерализация рынка приведет к ужесточению правил игры для иностранцев. Пока что переговоры в сфере телекоммуникационных услуг в основном ведутся с Австралией и Норвегией - по мнению Максима Медведкова, «очень успешно».

Ускорение переговорного процесса произошло отнюдь не случайно. Тому есть несколько причин. Главная - переговоры в Дохе, положившие начало новому раунду переговоров о дальнейшей либерализации мировой торговли. Глава ВТО Майк Мур считает, что России целесообразнее вступить в ВТО в середине переговоров, поскольку тогда она, во-первых, вступит на уже оговоренных условиях (после окончания переговоров все эти условия могут ужесточиться), а во-вторых, сможет наряду с другими странами непосредственно влиять на весь переговорный процесс. Последнее заявление кажется слишком оптимистичным, поскольку ведущая роль в ВТО, по мнению некоторых экспертов, принадлежит процветающим развитым странам - ЕС, Америке, Кернской группе. Они активно лоббируют свои интересы, задвигая недовольные развивающиеся страны. Несмотря на то что принятие решений по обсуждаемым на переговорах вопросам подразумевает согласно правилам ВТО метод голосования всех стран-участниц, в действительности он не используется. «Очень многое зависит и от руководителей ВТО, они активно продвигают интересы своих стран и обычно добиваются своего», - сообщил Юрий Афанасьев.

Пока что руководящие лица настроены по отношению к нам более чем благожелательно. Майк Мур назвал присоединение России к ВТО «одной из главных задач на сегодня» и заявил о намерении лично содействовать этому процессу. «Майк Мур заинтересован в том, чтобы Россия присоединилась к ВТО до окончания его полномочий, которые скоро заканчиваются, поэтому он сделает все от него зависящее», - считает г-н Афанасьев.

К тому же у нас улучшились отношения с Америкой. По признанию Юрия Афанасьева, лучше всего консультации сейчас идут именно с США. Настрой американцев никогда еще не был таким доброжелательным: представители Вашингтона открыто говорят, что после встречи Джорджа Буша с Владимиром Путиным они получили политическое указание содействовать вступлению России в ВТО. После поездки Путина в США Америка согласилась еще до вступления России во Всемирную торговую организацию начать соблюдать в отношении нашей страны все правовые нормы, предусмотренные правилами ВТО, в том числе прекратить ведение бесконечных антидемпинговых расследований и применение других дискриминационных мер.

К чести наших переговорщиков надо отметить, что такой радушный прием голову им не вскружил. Есть четкая позиция - отстаивать свои условия до последнего, сколь бы длительными ни оказались переговоры.

Любопытно, что только что завершился пятнадцатилетний переговорный марафон по принятию Китая в ВТО, с 200 серьезнейшими оговорками. В частности, в течение пятнадцати лет после своего вступления Китай не может считаться страной с рыночной экономикой и не имеет права отстаивать свои интересы, обращаться в арбитражный суд ВТО. К тому же он должен полностью открыть внутренний страховой рынок для иностранных инвесторов и отменить особые условия инвестирования в особых экономических зонах - локомотивах своей экономики. Пример Китая показывает, что принцип единства прав и обязанностей членов ВТО, которым так гордятся его руководители, может быть нарушен. Члены ВТО находятся далеко не в одинаковом положении. И в какой роли будет выступать в этой организации Россия, пока еще не известно.

«Мы тщательно изучим опыт Китая и не повторим его», - пообещал Максим Медведков. А пока работа кипит: к 23 января - началу новых двусторонних переговоров - российская делегация обещала предоставить проект доклада рабочей группы о присоединении России к ВТО.