С инициативой задерживать подозреваемых без предъявления обвинения на 14 суток выступил начальник Главного управления уголовного розыска Владимир Гордиенко. По данным милицейской статистики, либерализация Уголовно-процессуального кодекса негативно повлияла на показатели раскрываемости преступлений. Исполняющий обязанности министра внутренних дел России Рашид Нургалиев, выступая на Всероссийской межведомственной научно-практической конференции "Конституционная защита прав граждан от преступных посягательств нормами уголовно-процессуального законодательства", заявил, что "защита прав и свобод личности должна быть четко сбалансирована с интересами общества и государства". Похоже, по мнению высоких милицейских чинов, либерализация некоторых норм УПК привела к попранию этих самых интересов. В частности, эффективность следственных действий якобы именно по этой причине снизилась почти в три раза. Резко упала также раскрываемость преступлений по горячим следам (с 865 тыс. в 2001г. до 220 тыс. в 2003-м). Виной тому, по мнению Владимира Гордиенко, является начавший действовать после вступления в силу нового УПК порядок предъявления обвинения и заключения подозреваемого под стражу. В частности, начальник Главного управления угрозыска крайне недоволен тем, что в УПК отсутствует положение о заочном обвинении и заочном аресте. Он же настойчиво рекомендовал вернуться к практике задержания подозреваемых без предъявления обвинения на 14 суток (сейчас 48 часов).